農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，它關(guān)系到每個人能否吃得安全、吃得放心農(nóng)產(chǎn)品 ?！吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱“農(nóng)安法”）于2022年完成修訂，并自2023年1月1日起正式施行；我省依據(jù)上位法，及時對《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》（以下簡稱“《條例》”）進(jìn)行了修訂，《條例》自2024年1月1日起施行。本期，邀請?zhí)修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科科長周寶萍，為您解讀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全那些事兒。

問：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬戶農(nóng)產(chǎn)品 。那么，新修訂的農(nóng)安法對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作了哪些規(guī)定？

答：農(nóng)安法是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要法律依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品 。我們吃的蔬菜、水果、肉、蛋、奶、魚等，這些來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產(chǎn)品，都受這部法律的保護(hù)和調(diào)整。新修訂的農(nóng)安法比原法增加了25條，進(jìn)一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理與標(biāo)準(zhǔn)制定，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等全程管控措施和監(jiān)督管理制度機(jī)制，加大了對行為的處罰力度，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理水平，形成更加科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管治理體系。該法主要有三個方面的變化，生產(chǎn)經(jīng)營“重承諾”、監(jiān)管執(zhí)法“有力度”、放心消費(fèi)“更安全”。

問：農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品 ？

答：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品 。農(nóng)安法規(guī)定：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等要求規(guī)范實(shí)施。要科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，比如給蔬菜打農(nóng)藥，要嚴(yán)格按照說明書上的用法、用量，打完農(nóng)藥后要等安全間隔期過了才能采摘上市。

從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證農(nóng)產(chǎn)品 。如果銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情節(jié)輕重，將會面臨不同程度的處罰。

問：隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的興起農(nóng)產(chǎn)品 ，越來越多的消費(fèi)者選擇在網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品，那么網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全該如何保障呢？

答：網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，需要符合相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任農(nóng)產(chǎn)品 。農(nóng)安法明確規(guī)定：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理。消費(fèi)者可以在網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品時要求商家提供農(nóng)產(chǎn)品來源、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等證明，購買后若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可及時向平臺，維護(hù)自身權(quán)益。

問：作為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門農(nóng)產(chǎn)品 ，如何保障人民群眾“舌尖上的安全”？

答：近年來，我們根據(jù)農(nóng)安法和《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》要求，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”“管出來”意識，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品 。

在“產(chǎn)出來”方面，一是把好農(nóng)業(yè)投入品關(guān)，核查農(nóng)資經(jīng)營單位的主體資質(zhì)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防止和杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場；二是把好日常生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)，以生產(chǎn)記錄為依托，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)，推行綠生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施全過程監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；三是把好質(zhì)量安全抽檢關(guān)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險分析和防控，實(shí)施風(fēng)險分級管理，強(qiáng)化監(jiān)督抽查農(nóng)產(chǎn)品 。四是把好“有效銜接”關(guān)，以承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制的有效銜接。

在“管出來”方面，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展日常檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品購買和使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具等情況，依法嚴(yán)厲打擊使用禁限用藥物和非法添加行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”農(nóng)產(chǎn)品 。